Licencia Singular: autorización por tipo de juego (DGOJ)

Carlos Mendoza Ruiz
Última actualización diciembre 15, 2025, 12:58
  • Seguridad
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La Licencia Singular es la autorización que la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) concede para explotar un tipo concreto de juego online en España, como máquinas de azar, ruleta, black jack, póker o apuestas. No funciona sola: forma parte del sistema de doble licencia de la Ley 13/2011, por lo que exige tener antes una Licencia General de la categoría correspondiente. Cada modalidad requiere su propia Licencia Singular, con certificación técnica y homologación del sistema. Para el jugador en España, entender esta figura ayuda a distinguir a los operadores legales, supervisados por la DGOJ, de las plataformas sin licencia estatal. En esta ficha explicamos qué es, cómo se obtiene y qué garantías aporta.

Licencia Singular

Definición y Alcance de la Licencia Singular

Una Licencia Singular habilita a un operador a desarrollar y explotar un tipo de juego específico —máquinas de azar (slots), ruleta, black jack, punto y banca, póker, bingo o las distintas modalidades de apuestas— dentro del mercado regulado español. La emite la DGOJ y se apoya en la Ley 13/2011 de Regulación del Juego. España aplica un sistema de doble licencia: primero se obtiene una Licencia General por categoría (apuestas, otros juegos o concursos) y, sobre ella, una Licencia Singular por cada modalidad ofertada. La General tiene una vigencia de diez años, renovable; la Singular queda vinculada a esa General y a la homologación técnica del sistema.

A diferencia de las licencias de Curazao, Malta o Gibraltar, la vía singular somete al operador a la jurisdicción española y a la supervisión directa de la DGOJ. El operador debe integrarse en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego (RGIAJ), aplicar verificación de identidad y ofrecer herramientas de juego responsable. El RGIAJ, no ARJEL —que fue el antiguo regulador francés—, es el registro nacional de autoprohibición.

Requisitos técnicos y de solvencia

Obtener una Licencia Singular exige acreditar solvencia y una infraestructura certificada. La sociedad debe tener un capital social mínimo de 60.000 euros y radicar en el Espacio Económico Europeo. Cada Licencia General conlleva una garantía de dos millones de euros a favor de la DGOJ. El sistema técnico se certifica mediante laboratorios acreditados como iTech Labs, GLI o eCOGRA, que validan el generador de números aleatorios y el registro de operaciones. Tras la certificación provisional, el operador presenta la certificación definitiva para homologar la plataforma y consolidar la licencia.

Protección del Jugador y Responsabilidad Social

La Licencia Singular impone obligaciones estrictas de juego responsable que separan a los operadores regulados de las plataformas sin autorización estatal. Los casinos licenciados ofrecen autolimitación de depósitos —diario, semanal y mensual—, límites de pérdidas y de tiempo de sesión, además de alertas de realidad durante la partida. Todos deben consultar el RGIAJ antes de dar acceso: si el usuario figura autoexcluido, el registro bloquea su entrada en cualquier operador con licencia española.

La verificación de edad es obligatoria —solo mayores de 18 años— y el operador aplica procedimientos KYC para confirmar identidad y origen de fondos. La geolocalización y el análisis del dispositivo refuerzan el bloqueo de menores. El incumplimiento de estos deberes se sanciona conforme a la Ley 13/2011: las infracciones muy graves pueden alcanzar multas de hasta 50 millones de euros y la revocación de la licencia. En 2024 la DGOJ impuso sanciones firmes por decenas de millones a operadores que vulneraron estas normas.

Obligación RegulatoriaDescripciónBase y consecuencia de incumplimientoFrecuencia de control
Verificación KYCIdentificación del jugador con documento oficial y control del origen de fondosLey 13/2011: infracción grave o muy grave, multa y posible suspensiónAuditoría periódica DGOJ
Límites de depósitoHerramientas configurables de límite diario, semanal y mensualInfracción grave; multa y requerimiento de subsanaciónSupervisión continua
Integración en el RGIAJConsulta obligatoria del registro nacional de autoprohibición antes del accesoInfracción muy grave: multa de hasta 50 millones EUR o revocaciónAuditoría periódica DGOJ
Certificación técnica y RNGHomologación del sistema y del generador de números aleatorios por laboratorio acreditadoInfracción grave o muy grave; retirada del juego no conformeCertificación y homologaciones
Reporte de datos a la DGOJEnvío periódico de información de actividad y juego responsableInfracción leve o grave; multa según gravedadEnvío periódico

Diferenciación de Licencias y Contexto de Mercado

En España conviven operadores con licencia de la DGOJ y plataformas que operan bajo licencias internacionales sin autorización estatal. Solo la vía de Licencia General más Licencia Singular garantiza supervisión directa del regulador español, integración en el RGIAJ y recurso legal ante disputas. Las licencias de Curazao o Malta permiten actividad en otros marcos, pero no someten al operador a la DGOJ, lo que reduce la protección efectiva del jugador y la cobertura de las herramientas nacionales de juego responsable.

Para confirmar si un casino está autorizado en España, el jugador puede consultar el listado oficial de operadores publicado por la DGOJ, donde figuran únicamente quienes mantienen licencias activas por tipo de juego. Elegir plataformas reguladas protege los depósitos, asegura el tratamiento conforme de los datos personales y habilita mecanismos de resolución de conflictos respaldados por la autoridad. Verificar la licencia antes de registrarse es la comprobación básica de seguridad.

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